La II Cumbre de Comunidades Energéticas organizada por la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) abre sus puertas esta mañana en Toledo, en el Palacio de Congresos El Greco. La Cumbre oferta una amplia panoplia de mesas de debate (sobre regulación, gobernanza, tramitaciones...), pero también se postula como espacio de intercambio y aprendizaje. Los objetivos que persigue UNEF con una propuesta como esta son diversos: poner en común todos los avances que se están produciendo ya, en tiempo real, en el desarrollo de las comunidades energéticas (CEs), pero también identificar las necesidades, problemas y barreras a las que estas aún tienen que enfrentarse. La II Cumbre de Comunidades Energéticas de UNEF sigue así la estela de la celebrada, en abril del año pasado, en El Prat (Barcelona). En aquel foro primero, una treintena de comunidades energéticas de toda la geografía firmó el Manifiesto para vivir la Transición Energética juntos y en comunidad, un texto en el que los firmantes
(1) denunciaban y denuncian el bloqueo que mantiene el Gobierno "en muchas de las actividades que la regulación europea les reconoce" (el Ejecutivo no ha traspuesto aún dos directivas relacionadas con las CEs que abren la puerta a esas actividades);
(2) pedían y piden ser declaradas "de interés público" para así poder facilitar su tramitación, tal y como recogen esas directivas; y
(3) reclamaban y reclaman "un marco objetivo, transparente y favorable que garantice el derecho de poseer, establecer, adquirir o arrendar redes de distribución y gestionarlas autónomamente en su zona de operaciones".
Aquella primera Cumbre de Comunidades Energéticas, y aquel Manifiesto surgieron con vocación fundacional, y, ahora, UNEF aborda esta segunda edición en un territorio muy distinto, pero igualmente abonado para la eclosión de las CEs, que son, según la Unión Española Fotovoltaica, herramientas clave del modelo energético al que debe conducir la transición: un modelo descentralizado, económicamente eficiente, sostenible, basado en el autoconsumo, la rehabilitación de edificios, la movilidad verde o el almacenamiento.
UNEF solicita un Real Decreto específico que impulse las comunidades energéticas y que marque las bases de su desarrollo, entendiendo sus características propias y proporcionando seguridad jurídica, transparencia y estabilidad. Las medidas que desde la patronal consideran indispensables para incluir dentro del marco normativo están enfocadas a:
1. Asegurar la autonomía y el control efectivo de los socios de las comunidades energéticas definiendo claramente en el marco normativo cuándo se incumple dicha autonomía y control. “Debe garantizarse la autonomía, el carácter abierto y voluntario, así como el control efectivo que recae en la ciudadanía, las pequeñas empresas”.
2. Fomentar la participación de las entidades locales por lo que se propone que se declaren “entidades de interés público”, lo que ayudaría a garantizar la participación y el impulso por parte de los ayuntamientos. “La participación de las entidades locales en las comunidades energéticas, ya sea como facilitadores, como socios o como promotores de las mismas, es fundamental, ya que garantiza la solidez del proyecto e impulsa su desarrollo. En este sentido, el marco normativo de las comunidades energéticas debe proporcionar a los ayuntamientos las herramientas legales, fiscales y patrimoniales, que ayude al desarrollo, a la gestión, así como a la facilitación de espacios para estos proyectos”.
3. Asegurar el acceso a la financiación para que la participación sea realmente abierta a la ciudadanía y que no sea una barrera de entrada. “Uno de los principales problemas retos para la constitución y desarrollo de las comunidades energéticas es el acceso a la financiación. Así, es fundamental que se desarrollen mecanismos económicos que estimulen su creación”.
A continuación, todo el programa
09:00h - 09:40h Apertura
Carlos Velázquez Romo, alcalde, Ayuntamiento de Toledo
Mercedes Gómez, consejera de Desarrollo Sostenible, Junta de Castilla-La Mancha
Miguel Rodrigo, director general, IDAE
Rafael Benjumea, presidente, Unión Española Fotovoltaica
Emiliano García-Page, presidente, Junta de Castilla-La Mancha
09:45h - 10:35h Mesa institucional. ¿Qué papel están tomando las comunidades energéticas en el proceso de transición energética y en el sector eléctrico?
Las comunidades energéticas se sitúan como uno de los principales actores en el proceso de transición energética. Sin embargo, es necesario un apoyo adicional e institucional que permita garantizar que estos actores, ya definidos en el sector eléctrico, participen en igualdad de condiciones. Modera: Radio Castilla-La Mancha.
Alipio García, director general de Transición Energética, Junta de Castilla-La Mancha
Carmen López-Ocón, directora de Energías Renovables y Mercado Eléctrico, IDAE
María González, jefa de área en la Unidad de Mercado Minorista de la Subdirección de Energía Eléctrica, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
10:40h – 10:55h Presentación Informe Ecodes: diagnóstico de las comunidades energéticas en España
Carlos Pesqué, coordinador, Observatorio Energía Común, Ecodes
11:00h – 11.30h Pausa para café
11:40h – 12.30h Retos y oportunidades para las CE: ¿Cuáles son las oportunidades de las comunidades energéticas para los diferentes sectores? ¿Cuáles son sus retos?
Las comunidades energéticas son un actor muy nuevo en el sector. Ante la ausencia de normativa específica, y teniendo en cuenta su carácter social disruptivo, así como la amplitud de proyectos posibles, a veces se desconoce su papel. ¿Qué oportunidades representan estos proyectos? ¿Y qué retos tienen? Además, ¿qué retos presentan este tipo de proyectos una vez constituidas, en relación a la gestión de las mismas?
Modera: Claudia Moreno, Cadena Ser – La Ventana
Laia Rosell, técnica de comunidades energéticas, Som Energía
Luis Molano, director general, Senda Sostenible
Francesc Tarongí, Director General OECoop - Osona Energía Coop
Héctor Pastor, coordinador del Área de Comunidades Energéticas, Ecooo Energía
12:35h – 13:25h Comunidades energéticas como punta de lanza hacia la electrificación. Más allá del autoconsumo
¿Cómo garantizamos que las comunidades energéticas desarrollan diferentes tipos de actividades, más allá del autoconsumo? ¿Cómo impulsamos los sistemas de almacenamiento o actuaciones de mejora de la eficiencia energética dentro de estos proyectos? ¿Son los CAEs unos elementos útiles para su participación? ¿en qué mercados podrían participar las comunidades energéticas?
Modera: Beatriz Pintado, RTVE Castilla-La Mancha
Franc Comino, director general, sonnen Ibérica
Joan Herrera, Socio, SAMSØ
Joel Cibil, director comercial, Elecsum
Fabián Pérez, director general, Cox Clientes España
Carlos Ballesteros, director general, Anese
13:30h – 15:00h Comida Networking
15:10h – 16:00h Ayuntamientos, entidades locales y AA.PP.: claves para la constitución de las comunidades energéticas
Las comunidades energéticas tienen un claro arraigo con el territorio. La participación de las entidades locales y de la AA.PP. es fundamental para garantizar la solidez de los proyectos. De igual manera, el desarrollo de entidades como las Oficinas de Transformación Comunitaria, son clave. ¿Cómo fomentar la participación de las entidades locales y de la administración pública dentro de las comunidades energéticas? ¿Qué elementos son necesarios?
Modera: Cristóbal Cabezas, periodista independiente
Rubén Lozano, concejal de Medio Ambiente, Río Tajo y Deportes, Ayuntamiento de Toledo
Joaquín Villar, responsable del Departamento de Internacionalización, Innovación y Proyectos Singulares, Agencia Andaluza de la Energía
Olga Arjona, directora de la Oficina de Transformación Comunitaria, Diputación de Cáceres
Marta Acosta, técnica responsable de la Oficina de Transformación Comunitaria, Empresa Municipal del Suelo de Getafe
Juan Pedro Salas, gerente, Oficina de Transformación Comunitaria Adesiman
16:05h – 16:55h Diferentes modelos de comunidades energéticas: industrial, urbano y rural. Ventajas y retos
Los proyectos de comunidades energéticas pueden ser muy diversos. Así, en función del tipo de comunidad energética y del tipo de participante que las integre, las necesidades y oportunidades pueden variar. El objetivo de esta mesa es ver varios casos de comunidades energéticas para obtener una idea de los diferentes tipos de proyectos en este sentido, desde comunidades energéticas industriales, a urbanas o locales.
Modera: David Romero, Encastillalamancha.es
Ricardo Bonafonte, presidente, Vacoe
Miguel Ángel Cuartero, director gerente, Zincaman
Jorge Montes, director general, CEL Management
Oriol Farré, técnico de proyectos, Energía del Prat
Ander Etxebarria, COO, Zenit Solar
17:00h – 17:20h Innovación técnica y social en las comunidades energéticas
Las comunidades energéticas están claramente vinculadas a elementos de innovación. Por ello, es fundamental garantizar el traspaso de conocimiento desde la investigación, las universidades y proyectos europeos a la realidad de las comunidades energéticas. Además, se trata de proyectos con un claro valor social, lo que las diferencian dentro del sector eléctrico. ¿Cuáles son las claves para que las comunidades energéticas sean catalizador de actividades sociales?
Gabriele Galassi Consultant - Policy and Research, Ecorys
Miriam Rodríguez-Ruiz, presidenta, Electra Energy en España y Grecia
17:25h – 18:15h Financiación de las CC.EE. ¿Cómo conseguimos financiación para las comunidades energéticas? ¿Cuál es el futuro de las subvenciones?
Uno de los principales retos para las comunidades energética es la falta de mecanismos de financiación. ¿Qué tipos de financiación hay para comunidades energéticas? ¿Cómo están funcionando las subvenciones para este tipo de proyectos? ¿Qué otros elementos, como financiación privada, se están desarrollando?
Modera: Humberto del Horno, delegado de Europa Press en Castilla-La Mancha
Rebeca González, directora de Sostenibilidad, BBVA España
Juan Sacri, presidente, Sapiens Energía
Jordi Solé Muntada, director de Financiación Participativa, Ecrowd
Miguel Ángel Amores, gerente de Energías Renovables, Tríodos Bank
18:20h – 18:40h Clausura
Alipio García, director general de Transición Energética, Junta de Castilla-La Mancha
José Donoso, CEO, Unión Española Fotovoltaica
II Cumbre de Comunidades Energéticas de UNEF
