La vicepresidenta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, ha anunciado hoy, en el marco de la presentación del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, el lanzamiento de la consulta pública previa "para actualizar" la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo (ELP 2050). Esta Estrategia, que marca la senda para alcanzar la neutralidad climática en el horizonte 2050, fue aprobada en Consejo de Ministros en el año 2020, y ahora el Ministerio quiere actualizarla "para incorporar los avances producidos en los últimos años en nuestro país, en materia de descarbonización de la economía".
Sara Aagesen, ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico: “tenemos que poner las luces largas, no podemos pensar solo en el aquí y en el ahora, tenemos que pensar en cuál es nuestra visión en el largo plazo, a dónde queremos llegar en el año 2050. Por eso, porque anticiparnos es maximizar oportunidades, hoy vamos a sacar una consulta pública previa de la Estrategia a Largo Plazo”
Con la actualización de la estrategia ELP 2050, el Ministerio pretende alinearse con los objetivos crecientemente ambiciosos que ha ido fijando sobre el particular Bruselas. En línea con estos avances -explicaba hoy el Ministerio-, el pasado 24 de septiembre el Consejo de Ministros remitió a la Comisión Europea la actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (Pniec) 2023-2030. Este segundo Pniec, o Pniec Actualizado, incluye efectivamente objetivos más ambiciosos que el primero. Entre ellos, fija como meta lograr una disminución de emisiones del 32% respecto a 1990 en el año 2030 (el primer Pniec, aprobado en el año 2020, se conformaba con un -23%).
Pues bien, "tras estos cambios y avances normativos -explican desde Transición Ecológica-, y dada la voluntad y la necesidad de que exista un claro alineamiento entre la ELP 2050 y el Pniec", la ministra Aagesen ha anunciado hoy la apertura de la "consulta pública previa" para la actualización de la estrategia ELP, una Estrategia, ha apuntado la vicepresidenta, “que tiene premisas tan importantes como hacer una economía moderna, que sea competitiva y que también sea climáticamente neutra en el año 2050, como todos nos comprometimos en París”.
Inventario
Aagesen ha anunciado la consulta pública, como apuntábamos arriba, durante la presentación del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a la atmósfera, que ha registrado (dato referido al año 2023) una reducción de las emisiones de CO₂ de más de siete puntos (-7,6%), reducción con respecto al año anterior, 2022 (véase la tabla aledaña).
"En total -concretan desde el Ministerio-, el nivel de emisiones supone una reducción del 38,1% respecto a 2005 y del 5,8% respecto a 1990". Por lo demás, la cifra de emisiones brutas de Gases de Efecto Invernadero a nivel nacional en 2023 (270 millones de toneladas de CO₂ equivalente) resulta ser "la más baja de toda la serie histórica desde 1990".
El Ministerio considera ese -7,6% una "reducción significativa de nuestras emisiones". Significativa, en tanto en cuanto se produce en un año con un crecimiento económico que así mismo califica de "significativo, el PIB creció un 2,7% en 2023 con respecto al año anterior". En ese sentido, la propia ministra ha destacado que "España da ejemplo en 2023 de que es posible desacoplar el crecimiento económico de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero”.
En cuanto a los responsables de las emisiones de GEI, sigue siendo el transporte el principal emisor, constituyendo el 32,5% de las emisiones en términos de CO₂ equivalente, seguido de la industria (18,6%); el sector agrario y ganadero (12,2%); la generación de electricidad (11,4%); el consumo de combustibles en los sectores residencial, comercial e institucional (8,5%), y la gestión de residuos (5,1%).
En lo referente a las emisiones procedentes de la generación eléctrica, en los últimos años -destacan en Transición Ecológica- se aprecia un "descenso acusado": -72,5% en 2023 respecto a 2005 (Transición Ecológica no da el dato respecto a 1990). "Esto se debe -explica el Ministerio (respecto al dato 2005)- a la eliminación del uso de carbón y a la fuerte apuesta realizada en favor de las energías renovables".
Sara Aagesen, ministra para la Transición Ecológica: “somos la primera gran economía europea en superar un 50% de generación eléctrica con energías renovables [por alusión al mix de 2023]. Y estamos ya tocando las campanadas y el dato de este año 2024 se va a acercar al 56%”
El Ministerio no olvida hacerle un guiño al gas natural (metano), que presenta como "el combustible fósil menos intensivo en cuanto a generación de CO₂" y el impulsor -sostiene en su nota-, "junto al fomento de medidas de ahorro energético", del descenso en las emisiones de la industria (-50,5% respecto a 2005) y del sector RCI (residencial, comercial e institucional, que reduce un -26% respecto a 2005).
El informe presentado hoy -avanza el Ministerio- ofrece un adelanto de los datos que España elevará a Bruselas durante el primer trimestre de 2025, dando así cumplimiento a los compromisos nacionales e internacionales de reporte en materia de mitigación del cambio climático y de contaminación atmosférica.
“Un Inventario -ha reseñado la ministra- que es importante porque da datos reales, contrastables, que nos permiten ver cómo están evolucionando las emisiones, y nos permite llevar un seguimiento, analizar las medidas, si son adecuadas o no, reglas comunes que no solo aplican en España, sino en toda Europa y a nivel mundial. En definitiva, un termómetro -ha concluido Aagesen- que cada año da esa información desde el rigor”.
[Bajo estas líneas, evolución de las emisiones de CO₂ en España a lo largo de los últimos 32 años (fuente: Ministerio), a la que hemos añadido el dato 2023 adelantado hoy por la ministra].
La Agencia Europea de Medio Ambiente considera la contaminación atmosférica el mayor riesgo medioambiental para la salud en Europa, causante de enfermedades cardiovasculares y respiratorias que repercuten en la salud, reducen la calidad de vida y provocan muertes evitables.
Sara Aagesen, ministra para la Transición Ecológica: “llevamos tiempo trabajando para implementar soluciones que contribuyan a mejorar la calidad del aire y mitigar el cambio climático, como por ejemplo, la regulación de las Zonas de Bajas Emisiones en ciudades de más de 50.000 habitantes, con objeto también de mejorar de la salud de la ciudadanía y la calidad de vida urbana, impulsando una movilidad más sostenible e inclusiva”
En 2021, en España, y según los datos facilitados por el Ministerio, se produjeron 14.100 muertes prematuras debidas a la exposición a partículas finas (PM2.5), 4.600 debidas a dióxido de nitrógeno (NO2) y 2.300 debidas a ozono (O3).